江蘇10.4萬家服務業小微企業和個體工商戶獲免50余億元

2022年07月15日 08:55   來源:中國江蘇網   

  記者 朱彬彬

  紓困政策是否精準直達幫扶對象,政策紅利能否迅速落袋為安,是市場主體最心心念念的事。今年3月起,我省面向服務業小微企業和個體工商戶減免國有房屋租金,呵護經濟“毛細血管”,如今該項政策交出“半年報”:截至6月底,全省共減免國有房屋租金50.89億元,惠及3.9萬余家服務業小微企業和6.5萬余家個體工商戶。

  政策加力,國資“好房東”再擴圍

  “3月份到8月份,70萬元租金人防部門說免就免了,這筆錢相當于我們多出來5個月利潤!”暑期,南京市江寧區神鳳路上的青龍山莊酒店生意回暖,酒店入住率近八成,客房負責人劉倩倩長長地舒了一口氣。今年3月,江寧區出現疫情,酒店門可羅雀,獲得房租“回血”紅包,酒店“滿血復活”。

  受到疫情沖擊,小餐館、小旅店、小超市等舉步維艱,對他們來說,房租壓力是重要一環。宜興市周鐵鎮,“胖子炒菜店”老板周小軍租用了鎮供銷社27平方米的門面房,“昨天忙到凌晨,雖然進賬只有千把塊,但免去了房租,總算達到盈虧平衡!敝苄≤妶孕拧盁熁饸狻睍俅紊v。

  政策紓困效應不斷顯現,省財政廳資產管理處處長臧玉淼表示,今年3月初疫情發生后,省財政廳立即會同省國資委、省機關事務管理局在全國率先出臺實施細則,明確全省范圍內所有行政事業單位以及各級各類國有企業,落實租金減免政策,從3月份開始,中高風險地區減免6個月租金、其他地區減免3個月租金。此后,為進一步擴大受益面,又推動全省人防、工會、供銷社等行業系統出租房屋納入租金減免范圍。

  省人防辦財務審計處處長王前鋒說,省人防辦積極響應政府助企紓困的政策措施,第一時間出臺助企紓困服務指南,并明確全省人防系統租金減免范圍是全省人防部門的國有房屋、平戰結合利用的人防工程等場所。截至目前,省人防辦本級減免租金121.78萬元。

  打通梗阻,真金白銀直達最終承租人

  租金減免在具體操作中,房屋承包經營、轉租現象并不少見,市場主體情況各異,要做到應免盡免并非易事。政策紅利要精準送達每個符合條件的小微企業和個體工商戶,全力落實落細紓困舉措成為當務之急。

  “特別激動,最近我們向市人防辦提交了減免申請書、法定代表人身份證明、營業執照、租賃合同等材料,免除的半年11萬元租金已獲審核通過!碧K州市姑蘇區華鼎大廈6樓是蘇州旗木裝飾設計工程有限公司,負責人肖建業告訴記者,房屋產權屬蘇州市人防辦,蘇州一家酒店管理公司承租了這處房產后轉租給了旗木裝飾,盡管中間隔著“二房東”,但并不妨礙旗木裝飾成為政策受益者。

  記者了解到,蘇州的做法是,存在間接承租情形的,“二房東”要將享受的減免租金相應落實到符合條件的最終實際經營承租方,他們必須提交對最終承租方的減免方案,無論是退還租金還是后續順延抵扣,總之確保政策惠及最終承租方。在具體實施時,行政事業單位物業通過市住房租賃公司委托出租的,由承租方向市住房租賃公司提出申請,由出租單位、主管部門、住房租賃公司共同審核批準。行政事業單位物業經批準自行出租的,由承租方向出租單位提出申請,由出租單位和主管部門審核批準。承租國有企業物業的,由承租方向出租單位提出書面申請,由企業按內部決策程序批準。

  好政策不折不扣落實,不少地方在實施時,紓困力度就高不就低。宜興市財政局副局長、國資辦副主任許紅霞表示,今年5月,宜興出臺補充政策,對最終承租國有房屋的從事餐飲、零售、住宿、旅游、公路水路運輸等受疫情影響較重的行業的企業和個體工商戶,視疫情影響情況,再免除2個月租金。截至6月底,宜興市行政事業單位和國有企業累計共向828家租戶減免租金1021.25萬元,其中,6月當月減免426萬元,新增減免租戶350戶。

  形成閉環,理清盤活國有資產家底

  值得注意的是,減免租金政策實施以來,有地方反映,部分自收自支事業單位依靠租金補充人員工資和運營經費,減免租金對這些單位造成了一定的經費負擔,同時,政策實施后相應減少了財政收入,給地方財政收支帶來一定壓力。

  “好事辦好,實事辦實,政策形成閉環,才更加可行!标坝耥当硎,行政事業單位因租金減免形成的收支缺口,通過優化支出結構、壓縮一般公用支出、統籌現有資金等渠道彌補。國有企業因租金減免影響經營業績的,年度經營業績考核中作為特殊事項視同完成利潤。企業集團公司對因落實租金減免政策嚴重影響經營的子企業,應視實際情況予以扶持。

  “通過加大對落實紓困政策的督導力度,有力化解了國有資產運營管理中程序不規范、經營性收益少、資產產權不明確等問題,進一步理清盤活了全省國有資產家底!标坝耥嫡f,全省各地和省有關部門每月前3個工作日內匯總上報租金減免情況,對政策成效不明顯的地方和單位,深入分析原因,開展專項督查,督促其第一時間將政策傳達承租方,變“人找政策”為“政策找人”。

  對此,興化市財政局局長、國資辦主任張冬健說,減免租金要與經營性國有資產管理相結合,興化將減免手續通過市經營性資產監管平臺申報,持續加強經營性資產的動態管理,減少資產閑置、不公開招標等違規行為的發生。

(責任編輯:魏敏)

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江蘇10.4萬家服務業小微企業和個體工商戶獲免50余億元

2022-07-15 08:55 來源:中國江蘇網
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