海南省五屆人大五次會議日前開幕

2017年02月22日 15:45   來源:中國經濟網   

  中國經濟網?2月22日訊(記者何偉 李紅波)20日上午,海南省第五屆人民代表大會第五次會議在海南省人大會堂開幕,海南省省長劉賜貴向大會作政府工作報告時提出,2017年,海南將做好擴大有效需求,確保經濟平穩較快增長;深化供給側結構性改革,促進傳統產業轉型升級、新興產業成形成勢;切實保障和改善民生,加快社會事業發展等九項工作。

  劉賜貴在回顧2016年的工作時說,面對錯綜復雜的國際形勢和國內經濟下行壓力,在黨中央、國務院的堅強領導下,在中共海南省委的正確領導下,全省上下認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,全面踐行新發展理念,全省經濟整體呈現增速平穩、結構優化、效益提升的良好態勢,各項事業取得新進展,國際旅游島建設展現新氣象。一年來,我們堅持不懈抓投資,經濟保持平穩健康運行;著眼長遠調結構,產業支撐力進一步提升;創新引領促改革,發展的內生動力不斷增強;持續推進專項整治,環境質量保持全國一流;舉全省之力抓扶貧,脫貧攻堅首戰告捷;聚焦民生補短板,發展成果最大限度惠及廣大群眾。

  2016年,全省實現生產總值4044.5億元,增長7.5%;主要經濟指標均超過年初預期目標或達到預期上限,除社會消費品零售總額外均超過全國平均增長率,省第五屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務圓滿完成,實現“十三五”良好開局。同時,以上成績是在國內外宏觀經濟形勢嚴峻復雜、經濟下行壓力不斷加大的情況下取得的,是在遭遇強臺風、強降雨等自然災害的情況下取得的,是在房地產實行“兩個暫!、產業結構調整力度加大的情況下取得的,是在全面落實“營改增”、稅負結構發生重大變化、政策性減收明顯的情況下取得的,實屬不易。

  報告提出,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,主動適應把握引領經濟發展新常態,以推進供給側結構性改革為主線,以改革開放為動力,以提高經濟發展質量和效益為中心,下大力調優做強綠色特色實體經濟,強化社會治理管理,著力穩增長、調結構、惠民生、優生態、防風險,推動經濟社會持續健康發展,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

  劉賜貴強調,今年將迎來黨的十九大勝利召開,是實施“十三五”規劃、決勝全面小康的重要一年,省第七次黨代會也將于上半年召開,做好今年的工作意義十分重大。我們既要清醒地看到海南經濟社會發展中還存在不少困難和問題,經濟社會發展面臨的外部形勢依然十分嚴峻復雜,更要看到當前面臨諸多新的有利條件和發展機遇:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,高瞻遠矚,審時度勢,做出經濟發展進入新常態的重大判斷,確立了穩中求進工作總基調,形成以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系,為我們指明了方向、明確了目標,提供了根本性的政策保障;全國經濟總體上緩中趨穩、穩中向好,增長穩定性增強,質量和效益提高,經濟新動能加速成長;中央經濟工作會議強調,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,著力穩宏觀、穩環境、穩預期,這將為海南發展提供穩定、良好的大環境。從海南自身看,隨著“一帶一路”、海洋強國等戰略的深入實施,海南在國家發展大局中的戰略地位不斷彰顯;海南獨特的生態環境、經濟特區、國際旅游島三大優勢,省域“多規合一”改革、服務貿易創新發展試點、全域旅游示范省創建、空域精細化管理改革、農墾改革等政策疊加優勢,正在加速轉化為發展優勢;省委、省政府持續實施供給側結構性改革、推進十二個產業發展、六類產業園區建設、“五網”基礎設施建設、生態環境綜合治理等,海南發展的環境和條件明顯改善,發展的后勁和內生動力明顯增強。特別是近幾年來,我們在應對經濟下行壓力、抓轉型促升級方面,積累了一些有益經驗,各級干部駕馭復雜局面的能力、創新引領發展的能力不斷增強。

  海南作為全國最大的經濟特區,我們要搶抓機遇、順勢而為,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的特區精神,強化特區意識,樹立特區自信,擦亮特區品牌,不斷激發特區活力。

  報告提出,2017年海南省經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%以上,地方一般公共預算收入同口徑增長8%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長9%,城鎮常住居民人均可支配收入增長7.5%,農村常住居民人均可支配收入增長8.5%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮新增就業8.8萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,18.3萬農村貧困人口脫貧,全面完成國家下達的節能減排降碳控制目標。

  劉賜貴指出,優化發展環境是政府的主要職責,是保持經濟社會持續健康發展的根本要求。打鐵還需自身硬,面對新的形勢和新的任務,我們必須進一步加強政府自身建設,進一步優化海南發展的軟硬環境。重點是:打造為民務實、高效清廉的政務環境;打造布局合理、功能完善的基礎設施環境;打造便捷公平、誠信安全的融資環境;打造引才聚才、才盡其用的人才環境;打造統一開放、競爭有序的市場環境;打造文明安全、和諧穩定的社會環境。

  會議審查了關于海南省2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,審查了關于海南省2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告。

  海南省委書記羅保銘主持會議。

(責任編輯:石蘭蘭)

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