新青海 新理念 新作為

2019年08月12日 10:48   來源:經濟日報-中國經濟網   經濟日報·中國經濟網記者 馬玉宏 石 晶

  編者按 新中國成立以來,尤其是黨的十八大以來,青海省委、省政府堅持把發展作為第一要務,以逢山開路、遇水架橋、滾石上山的魄力和勇氣,堅持改革開放創新,推動經濟社會持續健康發展。通過積極踐行“堅持生態保護優先、推動高質量發展、創造高品質生活”的“一優兩高”戰略,青海用青山綠水的底色、高品質生活的主色、高質量發展的亮色,擘畫出一幅欣欣向榮的壯美畫卷。

  西寧:高原綠城正崛起

  提起西寧,許多人之前想到的是大西北、苦寒地、陳舊落后。如今,當你來到西寧市,會驚嘆于它的滿眼綠色、整潔時尚、溫馨安逸。

  新中國成立以來,尤其是黨的十八大以來,西寧經濟實現了從量變到質變的飛躍,綜合實力明顯增強,市場經濟繁榮活躍,城市面貌今非昔比,農村經濟發展迅猛,對外經濟日趨活躍,人民生活顯著改善,城市發展取得了令人矚目的成就。2018年,西寧市地區生產總值達到1286.41億元,城鄉居民收入分別增長32500元和11504元。西寧以1%的地理空間承載了全省近50%的人口,走出了一條生態脆弱、欠發達地區整體實現綠色發展的新路,這座高原綠城正在迅速崛起。

  波斯菊、牽牛、一串紅、金魚草、萬壽菊等各類花卉扮靚西寧;湟水河、南川河、北川河和北山美麗園4條綠道兩側宛如公園;街頭主干道、綠地和廣場,叢叢鮮花美麗綻放……俯瞰西寧,綠染山川,“彩”繪街巷,生機勃勃。西寧市委、市政府時刻牢記“綠水青山就是金山銀山”,深刻認識“生態似水,發展如舟”,全力以赴推進“高原綠”“西寧藍”“河湖清”等六大建設行動。馳而不息的藍天保衛戰不斷刷新著西寧的藍天紀錄,南北兩山森林覆蓋率由1989年的7.2%提高到79%,建成區綠化覆蓋率達40.5%,人均公園綠地12.5平方米。

  “綠色崛起”這條可持續發展之路,西寧走得鏗鏘有力。綠色,不只是色彩,更是發展基因,城市綠色發展需要綠色產業來支撐。

  隨著城市和產業轉型升級,西寧產業向現代新型產業體系發展,以更綠色環保的方式轉移,新興產業從“起跑”到“奔跑”,傳統產業循環節能低碳化改造穩步推進,經濟生態化轉變步伐逐步加快。西寧大力培育多個經濟增長點,瞄準打造3個經濟增長極和3條千億元經濟增長帶,聚焦鋰電、光伏光熱、有色合金高新材料、特色化工、生物醫藥和高原動植物資源精深加工五大產業集群,實施工業新興產業倍增計劃,千億元鋰電產業基地和全國重要的光伏制造中心已具雛形。

  同時,西寧堅決關停并轉一批高污染企業,在城區停建一批高層商住建筑并實施綠化改造,并將甘河工業園區原6540畝工業用地用于建設西寧園博園,相當于放棄了每年170多億元的工業產值。

  近年來,西寧用小財政守護大生態,堅持生態優先、民生優先,打造綠色發展樣板城市。從“以人為本”著手、以綠色發展主題貫穿推進城市各個方面的轉型升級,按照“一芯雙城、環狀組團發展”的生態山水城市格局,建設城市中心200平方公里的綠芯森林公園,以西寧主城和多巴新城“雙城”建設為主,推進人口、產業和服務向城區西部、南部和北部聚集,打造支撐發展的新平臺,加快形成支撐城市發展的六大功能板塊,塑造西寧經濟發展新版圖。

  西寧還加快構建“四橫十五縱一環”的主干路網體系,實施3年攻堅計劃,全面建成“外環內網”和“暢通西寧”工程。打造海綿城市先行區;持續打造南北山國家環城生態公園,深入開展美麗家園綠化行動。

  發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。打開西寧的民生發展路線圖,一項項惠民工程、一件件民生實事,無不讓人感受到沉甸甸的“民生分量”。

  西寧先后榮獲國家衛生城市、國家森林城市、全國創業先進城市、全國文明城市、全國民族團結進步創建示范市、十大幸福城市等榮譽稱號,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  綠色,已經成為西寧最鮮明的符號,成為擴大開放、招商引資、實現轉型升級跨越發展的新優勢。

  格爾木:戈壁灘上四季青

  夏季,走進戈壁新城格爾木市,處處綠樹成蔭,繁花似錦。經過多年建設發展,格爾木城市綠化覆蓋率超過20%。城內高樓林立,廣場、公園隨處可見,好一幅半城綠樹半城樓的現代化都市風景。

  “全國綠化模范單位”“全國綠化先進集體”等一塊塊金字招牌,見證著格爾木的綠色發展成果。多年來,格爾木堅持走綠色發展之路,推進生態文明建設,改變了昔日荒灘戈壁的景象。2018年,格爾木環境空氣質量優良率達89.7%;河西集中式飲用水水源地水質達到或優于Ⅲ類的比例為100%;地表水水質優良率為100%,城市舒適度以及人民群眾滿意度與日俱增。

  近年來,格爾木堅持遵循生態發展規律、恪守生態優先理念,把綠色引領擺在經濟社會發展的重要位置,不遺余力做實做好治山理水文章,描繪生態文明新畫卷:積極爭取環保項目和專項資金,扎實推進污染防治各項工作;加強城市揚塵治理以及道路車輛監管和機動車污染防治;大力實施大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治專項行動,持續改善生態環境質量。

  “既要金山銀山,更要綠水青山!备駹柲纠喂虡淞⑸鷳B文明先行的重要理念,立足實際,大力保護現有森林和野生動植物資源,加強自然保護區建設,遏制土地荒漠化,深入實施“三環”綠化戰略,努力提高森林資源質量和數量,扎扎實實推進生態環境保護。全面實施三北防護林、防沙治沙、退耕還林、國家重點公益林等重點工程,森林覆蓋率由2010年的2.10%提高到3.24%,人均公共綠地面積達7.04平方米。以實施國土綠化提速3年行動為抓手,著力推進重點區域綠化,加快推進城鎮綠化,2018年完成國土綠化工作任務0.73萬公頃,落實國家重點公益林管護42.8萬公頃,新增城市綠地12.5公頃,城市國土綠化規模持續擴大。

  說起格爾木這幾年生態環境的變化,格爾木市林草局副局長賈青松深有感觸:“早些年,這里氣候干旱少雨,風沙很大,樹種十分單一,樹木成活率也很低。近些年,格爾木生態環境大幅改善,風沙小了,雨水多了,空氣也清新了。我們種植了云杉、杏樹以及一些果樹,同時試種了牡丹、郁金香等花卉,都取得了成功。這些極具觀賞性的樹木和花卉深受市民喜愛,也把城市裝扮得充滿生機和活力!

  在道路樞紐地段、城市中心廣場的綠化過程中,格爾木栽種的大量常綠樹種及景觀樹造型增添整體景觀色彩,逐步形成了“三季有花、四季常青”的綠色基調,吸引著越來越多游客來到這里。

  海東:生態農牧富萬家

  海東有78%的農業人口,在大規模推進工業化和城鎮化過程中,始終不斷強化農業的基礎地位。如今,海東糧食產量占全省比重的53%、油料占42%、蔬菜占42%、各類肉產量占26%、蛋產量占38%,引領著全省農牧業發展。

  黨的十八大以來,海東把轉變農牧業發展方式作為生態建設的根本舉措,出臺了一系列政策,推廣農牧結合的生態循環發展模式。青海省人大常委會副主任、海東市委書記鳥成云認為,全市上下必須牢固樹立海東農業基礎地位不動搖的理念,進一步鞏固提升好“全省農業看海東”的地位。

  當盛夏的陽光灑在海東平安區石灰窯鄉上唐隆臺村田間地頭時,村民沈才虎已經開始打掃牛圈、給牛喂食,家里的“錢袋子”正是靠養牛鼓起來的。

  近年來,海東在“牛、羊、草”上做文章,積極探索“以農載牧、以牧富民”,促進農牧業結構調整,提升農牧業效益和農民收益。

  “我們堅持以草定畜,草畜聯動,同時又大力發展飼草產業,加快形成種養結合模式,為綠色發展注入強勁動力!逼桨矃^草原站站長李積海說,對農民而言,種植飼草不僅改變了傳統的耕作模式,還能讓土地變得更有經濟價值,節約了養殖成本。在政策推動下,以往的粗放飼喂方式也開始改變,使用青貯玉米、青貯燕麥等飼料飼喂牛羊已經在規模養殖場戶中得到普遍應用。

  隨著經濟社會不斷發展,傳統畜牧業轉變發展方式,走綠色、高質量發展之路迫在眉睫。海東適時提出并實施了“養殖進小區”工程,鼓勵支持養殖戶推進規;B殖和生態牧場建設,讓畜牧業發展走上生態兼效益的可持續循環發展之路。

  2017年,容生生態養殖場被劃定在禁養區內,按要求必須依法搬遷。2018年,海東市樂都區政府科學規劃選址后,計劃為該養殖場在新址新建占地338畝、年飼養生豬30萬頭的現代化、規;、高科技、環保型和標準化及糞污資源化利用種養結合的養殖基地。提檔升級后,容生生態養殖場的發展空間更廣闊了。

  海東還將傳統小規模分散養殖方式向規;F代化養殖方式轉變,高標準建設一批具有公益性質的“托牛所”“托羊所”“托豬所”,讓更多農戶參與到畜禽養殖,做到了保供給、保生態、保安全三者并重;通過全域生態大牧場,實現糞污的肥料化、能源化、基料化循環利用,實施有機肥標準化生產項目建設,保障農畜產品質量安全,保護農村生態環境。目前,海東有容生、弘育等10余個規;梆B殖小區”在加快建設。

  青海省農業農村廳副廳長馬清德說,海東在堅持生態保護優先的基礎上,不斷調整畜牧業產業空間布局、發展思路和經營管理方式,全力支持發展農區畜牧業,大力推進畜牧業“進溝上山”和生態牧場建設,不僅符合高質量發展要求,還做到了保生態、保供給、保食品安全,為全省畜牧業發展提供了可供借鑒的“海東經驗”。(經濟日報·中國經濟網記者 馬玉宏 石 晶)

(責任編輯:宋雅靜)

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